Госзакупки через единый агрегатор торговли

Архив новостей

С 1 апреля 2019 г. органы исполнительной власти края и находящиеся в их ведении краевые государственные казенные учреждения обязаны проводить закупки для государственных нужд Хабаровского края с использованием единого агрегатора торговли.

Большинство федеральных органов власти и находящихся в их ведении федеральных казенных учреждений начнут осуществлять закупки малого объема или приобретать лекарства по решению врачебной комиссии у единственного поставщика при помощи единого агрегатора торговли, имеющего красивое название «Березка», еще раньше — с 1 марта 2019 г.

Обязательность применения единого агрегатора торговли для государственных заказчиков нашего края закреплена распоряжением Правительства Хабаровского края от 21.12.2018 № 858-рп и распространяется на закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Предусмотрены и определенные ограничения для их осуществления, которые установлены в Распоряжении Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р «О создании единого агрегатора торговли».

Так, сумма закупок с помощью единого агрегатора не должна превышать 100 тысяч рублей. При этом их годовой объем не должен превышать 2 миллиона рублей или не должен превышать 5% совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем 50 миллионов рублей.

Сумма закупок не должна превышать 400 тысяч рублей при осуществлении закупки товара, работы или услуги государственным учреждением культуры, основной деятельностью которого являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, а также такими учреждениями как:

  • зоопарк,
  • планетарий,
  • парк культуры и отдыха,
  • заповедник,
  • ботанический сад,
  • национальный, природный либо ландшафтный парк,
  • театр,
  • учреждение, осуществляющее концертную деятельность,
  • телерадиовещательное учреждение,
  • цирк,
  • музей,
  • дом или дворец культуры,
  • клуб,
  • библиотека,
  • архив,
  • государственная образовательная либо научная организация,
  • организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую помещаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, под надзор,
  • физкультурно-спортивная организация.

При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить, не должен превышать 50% совокупного годового объема его закупок и не должен составлять более чем 20 миллионов рублей.

Также с использованием агрегатора должны осуществляться закупки лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое отражается в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии. Заказчик вправе заключить контракт на поставки лекарственных препаратов в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую 200 тысяч рублей. При этом объем закупаемых лекарственных препаратов не должен превышать объем таких препаратов, необходимый для указанного пациента в течение срока, необходимого для осуществления закупки лекарственных препаратов.

Единый агрегатор торговли представляет собой специальный электронный ресурс, напоминающий интернет-магазин для малых закупок, где заказчики размещают свои закупки, а поставщики предлагают свои товары, работы и услуги. Он не используется при проведении закупок услуг, оказываемых физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также закупок, содержащих сведения, составляющие государственную тайну. Его преимущество в том, что агрегатор объединяет и систематизирует цены на товары, работы и услуги по возрастанию из всех публичных источников, чем расширяет возможности выбора заказчиков и позволяет приобретать качественный товар по наилучшей цене, выбирая оптимальные предложения, а не поставщиков.

 

Елена Тимош, руководитель группы общей юридической обработки отдела регионального законодательства РИЦ «КонсультантПлюс» в Хабаровске

11.02.2019    Госзакупки через единый агрегатор торговли