В мировой практике страхования производственных рисков предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является приоритетным направлением.
Так в соответствии со ст. 163 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить нормальные условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства, для выполнения работниками своих трудовых обязанностей.
Исходя из этого, в Российской Федерации приняты нормативные правовые акты, связанные с реализацией предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 № 580н утверждены «Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (далее Правила).
Правилами предусматривается возможность оплаты за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний расходов работодателей на:
Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — страховые взносы), подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд в текущем финансовом году.
Страхователь направляет на финансовое обеспечение предупредительных мер до 20% сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодно оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.
Объем средств, направляемых на указанные цели, может быть увеличен до 30% сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведенных в предшествующем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодно оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно, при условии направления страхователем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за 5 лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
Кроме того, предусмотрен особый порядок финансирования малых предприятий с численностью работников до 100 человек.
В случае если страхователь с численностью работающих до 100 человек не осуществлял два последовательных календарных года, предшествующих текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер, объем средств, направляемых таким страхователем на финансовое обеспечение указанных мер, рассчитывается исходя из отчетных данных за 3 последовательных календарных года, предшествующие текущему финансовому году, и не может превышать сумму страховых взносов, подлежащих перечислению им в территориальный орган Фонда в текущем финансовом году.
Если же страхователь получает разрешение на финансовое обеспечение предупредительных мер каждый год, то расчет суммы ФОПМ рассчитывается из отчетных данных за предшествующий год, на общих основаниях.
Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер, объеме финансового обеспечения предупредительных мер или об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер (далее — решение) принимается:
Срок подачи заявления с пакетом документов в филиалы Государственного учреждения — Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации страхователя) до 1 августа текущего года.
Перечень необходимых документов по каждому мероприятию указан в Правилах.
В Хабаровском крае более 41 тысячи страхователей, состоящих на учете в Государственном учреждении – Хабаровском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
К сожалению, многие работодатели, использующие труд работников, связанный с вредными и (или) опасными производственными факторами, не используют возможность оплаты предупредительных мер в счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Призываем работодателей Хабаровского края поторопиться с обращением в филиалы регионального отделения за разрешением на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма. Напоминаем, что заявления принимаются до 1 августа 2020 года. Но заявление подается вместе с пакетом документов, обосновывающим мероприятия, включенные в план финансового обеспечения предупредительных мер.
В настоящее время на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) (далее – ПГУ) открыта возможность предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации в электронном виде государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Страхователь регистрируется на Портале; выбирает из списка государственную услугу по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер, перейдя на вкладку «Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации» — «Фонд социального страхования Российской Федерации»; непосредственно на сайте заполняет интерактивную форму заявления и отправляет обращение.
Документы (копии документов), необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются заявителем на бумажном носителе. Копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть прошиты и заверены печатью страхователя.
Региональное отделение постоянно обновляет информацию на своем сайте (http://fss.ru/region/ro27/). На сайте можно ознакомиться со всеми нормативными документами, в том числе с Правилами финансового обеспечения предупредительных мер, распечатать форму заявления.
В тоже время работодатели, получившие разрешение на использование средств социального страхования на предупредительные меры, должны в полном объеме и эффективно расходовать государственные средства, выделенные Фондом социального страхования Российской Федерации в целях предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными производственными факторами, что сохранит жизнь и здоровье людей труда.
Пресс-служба Хабаровского регионального отделения ФСС РФ
13.07.2020 Внимание: срок подачи документов до 1 августа