Об общественном жилищном контроле

Архив статей

С 7 января 2017 года вступили в силу Правила осуществления общественного жилищного контроля, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 года № 1491 (далее – Правила). Цель общественного жилищного контроля – повысить прозрачность, открытость и эффективность работы органов власти и организаций в сфере ЖКХ, обеспечить права и законные интересы граждан, предусмотренные жилищным законодательством.

Новым постановлением определен порядок допуска общественности к жилищному контролю. Установлено, что общественный жилищный контроль может осуществляться в формах, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», а именно в форме общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, а также в иных формах, не противоречащих закону.

В силу пункта 3 Правил к субъектам контроля отнесены Общественная палата РФ, общественные палаты регионов и муниципалитетов, общественные советы при государственных и муниципальных органах власти, общественные объединения, иные некоммерческие организации, советы многоквартирных домов, а также другие лица в соответствии с законодательством.

Граждане могут участвовать в осуществлении общественного жилищного контроля в качестве общественных инспекторов и общественных экспертов. При этом общественными экспертами могут быть лица, обладающие специальными знаниями в сфере жилищного законодательства и опытом его применения.

Согласно пункту 17 Правил для участия в общественной проверке и (или) общественной экспертизе гражданину необходимо направить субъекту общественного контроля запрос с указанием сведений о себе: фамилии, имени, отчества, образования, квалификации, места и опыта работы.

По установленной Правилами процедуре запрос гражданина должен быть рассмотрен в течение пяти дней со дня его получения. По итогам рассмотрения субъект общественного контроля должен принять решение о включении или невключении гражданина в состав общественных инспекторов и (или) экспертов.

В соответствии с пунктом 7 Правил предметом общественного жилищного контроля могут стать акты, документы и их проекты, а также действие или бездействие органов власти или организаций, осуществляющих деятельность в сфере ЖКХ.

О проведении общественного жилищного контроля его организаторам (субъектам контроля) необходимо принять отдельное решение. В силу пункта 4 Правил такое решение должно содержать сведения о предмете, форме общественного контроля и его организаторе, сроках, процедуре его проведения и определения результатов. Решение о проведении контроля должно быть опубликовано субъектом общественного контроля в сети Интернет, а с 1 июля 2017 года – в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

По результатам проведения общественного жилищного контроля субъектом контроля оформляется итоговый документ. При необходимости информация о результатах общественного контроля направляется в органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит осуществление контроля (надзора) за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный жилищный контроль.

В силу п. 21 Правил государственные (муниципальные) органы и организации, осуществляющие деятельность в жилищной сфере, обязаны рассматривать направленные им итоговые документы, подготовленные по результатам контроля, и давать на них субъектам общественного жилищного контроля обоснованные ответы.

Общественный жилищный контроль осуществляется публично и открыто. Все действия в рамках общественного жилищного контроля должны публиковаться в сети Интернет, а с 1 июля 2017 года – также в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Установление порядка осуществления общественного жилищного контроля будет способствовать более жесткому, прозрачному контролю за деятельностью коммунальных организаций.

 

Екатерина Челышева,

заведующий сектором по организационно-консультационной работе и связям с общественностью

юридического управления администрации города Хабаровска

20.02.2017    Об общественном жилищном контроле