Порядок возмещения реального ущерба туристам из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора

Архив статей

С 01 января 2017 года туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма (далее – туроператоры), должны будут иметь фонд персональной ответственности. Средства фонда будут предназначены для возмещения туристам реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору. Обязанность по созданию таких фондов законом возложена на объединение туроператоров в сфере выездного туризма (далее – объединение туроператоров). Фонд персональной ответственности будет формироваться за счет ежегодных взносов туроператора.

Правила возмещения реального ущерба туристам из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2016 № 779 (далее – Правила возмещения реального ущерба) и будут применяться с 01 января 2017 года.

Для возмещения реального ущерба из фонда персональной ответственности туроператора туристу необходимо обратиться в объединение туроператоров с соответствующим требованием.

Форма такого требования будет утверждаться объединением туроператоров и размещаться на официальном сайте объединения туроператоров в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Определено, что к требованию о возмещении денежных средств необходимо будет приложить:

— копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность туриста;

— копию договора о реализации туристского продукта с предъявлением его оригинала в случае заключения на бумажном носителе или договор о реализации туристского продукта в форме электронного документа на электронном носителе информации в случае заключения в этой форме;

— документы, подтверждающие реальный ущерб или надлежащим образом удостоверенные копии таких документов.

При этом основанием для выплаты денежных средств является факт причинения туристу реального ущерба по причине невозможности исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Под реальным ущербом, подлежащим возмещению, в данном случае понимаются расходы туриста в соответствии с заключенным договором.

Датой установления факта причинения туристу реального ущерба будет считаться день, когда туроператор публично заявит о прекращении деятельности по причине невозможности исполнения обязательств по договорам или день, когда объединению туроператоров станет известно о прекращении деятельности туроператора.

Согласно Правилам возмещения реального ущерба дата начала сбора требований о возмещении денежных средств будет устанавливаться объединением туроператоров. При этом она не может быть позднее 3 рабочих дней и ранее 60 рабочих дней с даты публичного заявления туроператора о прекращении туроператорской деятельности или даты, когда объединению туроператоров стало известно о прекращении деятельности туроператора.

Таким образом, турист будет вправе требовать возмещения реального ущерба, в том числе до наступления фактической даты выезда в страну временного пребывания.

Объединение туроператоров в течение 90 рабочих дней с даты начала сбора требований о возмещении денежных средств формирует реестр туристов, которым был причинен реальный ущерб, а также проверяет достоверность представляемой информации.

Рассмотрение предъявленных требований о возмещении денежных средств будет осуществляться объединением туроператоров в течение 10 рабочих дней после формирования реестра туристов, которым был причинен реальный ущерб.

Основаниями для отказа в возмещении туристу реального ущерба являются:

— наличие в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений;

— наличие факта причинения реального ущерба туристу, не обусловленного неисполнением туроператором своих обязательств по договору;

— отсутствие денежных средств в фонде после произведенных выплат в установленном порядке и сроки.

О принятом решении объединение туроператоров обязано уведомить туриста в течение 3 рабочих дней с даты его принятия, направив письменное уведомление с указанием суммы денежных средств, подлежащих выплате. Денежные средства должны быть перечислены туристу в течение 10 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

Необходимо отметить, что отказ от возмещения туристу реального ущерба может быть обжалован путем направления соответствующего заявления в объединение туроператоров в течение 30 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Указанное заявление должно быть рассмотрено в течение 5 рабочих дней.

Утверждённые Правила возмещения реального ущерба направлены на повышение защиты интересов потребителей туристских услуг в сфере выездного туризма, а также на усиление ответственности туроператоров.

 

Владимир Зинченко,

консультант сектора по организационно-консультационной работе

и связям с общественностью юридического управления администрации

города Хабаровска

19.09.2016    Порядок возмещения реального ущерба туристам из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора