Актуальное
Имеет ли силу условие о действии коллективного договора до тех пор, пока Стороны не заключат новый или не изменят, дополнят действующий после отмены Закона РФ "О коллективных договорах и соглашениях"?
На вопрос отвечает:
Ивакаева Наталья Валерьевна
начальник отдела развития социального партнерства комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края
Коллективный договор был заключен 17 августа 2006 года в момент действия Закона РФ 2490-1 от 11.03.1992 "О коллективных договорах и соглашениях" и статьи 43 ГК РФ.
Срок действия коллективного договора в течение трех лет, т.е. по 17 августа 2009 года. В тексте коллективного договора, в соответствии со ст. 14 абз. 3 Закона 2490-1, указано, что по истечении этого срока настоящий коллективный договор действует до тех пор, пока Стороны не заключат новый или не изменят, дополнят действующий. Дополнений и изменений по сроку действия коллективного договора не было, а 05.10.2006 года Закон 2490-1 утратил силу.
1. Имеет ли силу условие о действии коллективного договора до тех пор, пока Стороны не заключат новый или не изменят, дополнят действующий после отмены Закона РФ "О коллективных договорах и соглашениях"?
2. Истек ли срок действия коллективного договора 17.08.2009 года?
В соответствии с Положением о комитете по труду и занятости населения Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 16 апреля 2019 г. № 152-пр, комитет не наделен полномочиями по официальному разъяснению положений федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов. Учитывая изложенное, выражаем свое мнение по сути вопроса, которое носит информационный характер.
1. Нет
2. Да
На момент заключения коллективного договора 17.08.2006 действовала статья 43 Трудового кодекса РФ о том, что коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором; стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет.
Одновременно в тот период сохранял свое действие Закон Российской Федерации от 11.03.1992 № 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях", в соответствии с которым:
- по истечении установленного срока коллективный договор действует до тех пор, пока стороны не заключат новый или не изменят, дополнят действующий (статья 14);
- в течение трех месяцев до окончания срока действия прежнего коллективного договора, соглашения или в сроки, определенные этими документами, любая из сторон вправе направить другой стороне письменное уведомление о начале переговоров по заключению нового коллективного договора, соглашения (статья 6).
Вместе с тем, согласно статье 423 Трудового кодекса РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Трудовым кодексом РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу РФ.
Таким образом, положения Закона РФ от 11.03.1992 № 2490-1 в части возможности действия коллективного договора по истечении установленного срока до тех пор, пока стороны не заключат новый или не изменят, дополнят действующий, по мнению комитета, не применимы с 01.02.2002 в связи со вступлением в силу Трудового кодекса РФ, который имеет бо́льшую юридическую силу, чем Закон РФ от 11.03.1992 № 2490-1, и не содержит подобной возможности.
Более того, 30.06.2006 был принят Федеральный закон № 90-ФЗ, которым Закон РФ от 11.03.1992 № 2490-1 признан утратившим силу (вступил в силу через 90 дней после официального опубликования, то есть с октября 2006 года).
Таким образом, правовые основания для бессрочного действия коллективного договора, заключенного 17.08.2006, отсутствуют. У сторон, заключивших коллективный договор, было достаточно времени, чтобы до окончания срока его действия (17.08.2009) продлить его действие или заключить новый коллективный договор.
Срок действия коллективного договора в течение трех лет, т.е. по 17 августа 2009 года. В тексте коллективного договора, в соответствии со ст. 14 абз. 3 Закона 2490-1, указано, что по истечении этого срока настоящий коллективный договор действует до тех пор, пока Стороны не заключат новый или не изменят, дополнят действующий. Дополнений и изменений по сроку действия коллективного договора не было, а 05.10.2006 года Закон 2490-1 утратил силу.
1. Имеет ли силу условие о действии коллективного договора до тех пор, пока Стороны не заключат новый или не изменят, дополнят действующий после отмены Закона РФ "О коллективных договорах и соглашениях"?
2. Истек ли срок действия коллективного договора 17.08.2009 года?
В соответствии с Положением о комитете по труду и занятости населения Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 16 апреля 2019 г. № 152-пр, комитет не наделен полномочиями по официальному разъяснению положений федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов. Учитывая изложенное, выражаем свое мнение по сути вопроса, которое носит информационный характер.
1. Нет
2. Да
На момент заключения коллективного договора 17.08.2006 действовала статья 43 Трудового кодекса РФ о том, что коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором; стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет.
Одновременно в тот период сохранял свое действие Закон Российской Федерации от 11.03.1992 № 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях", в соответствии с которым:
- по истечении установленного срока коллективный договор действует до тех пор, пока стороны не заключат новый или не изменят, дополнят действующий (статья 14);
- в течение трех месяцев до окончания срока действия прежнего коллективного договора, соглашения или в сроки, определенные этими документами, любая из сторон вправе направить другой стороне письменное уведомление о начале переговоров по заключению нового коллективного договора, соглашения (статья 6).
Вместе с тем, согласно статье 423 Трудового кодекса РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Трудовым кодексом РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу РФ.
Таким образом, положения Закона РФ от 11.03.1992 № 2490-1 в части возможности действия коллективного договора по истечении установленного срока до тех пор, пока стороны не заключат новый или не изменят, дополнят действующий, по мнению комитета, не применимы с 01.02.2002 в связи со вступлением в силу Трудового кодекса РФ, который имеет бо́льшую юридическую силу, чем Закон РФ от 11.03.1992 № 2490-1, и не содержит подобной возможности.
Более того, 30.06.2006 был принят Федеральный закон № 90-ФЗ, которым Закон РФ от 11.03.1992 № 2490-1 признан утратившим силу (вступил в силу через 90 дней после официального опубликования, то есть с октября 2006 года).
Таким образом, правовые основания для бессрочного действия коллективного договора, заключенного 17.08.2006, отсутствуют. У сторон, заключивших коллективный договор, было достаточно времени, чтобы до окончания срока его действия (17.08.2009) продлить его действие или заключить новый коллективный договор.
Поделиться:
