Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации лекарственных препаратов регулируется таможенным законодательством Таможенного союза.
Порядок перемещения лекарственных средств, не содержащих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, определен Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза лекарственных средств, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».
Так, при ввозе гражданами (далее - физическими лицами) лекарственных средств для личного пользования как зарегистрированных в едином реестре лекарственных средств государства - члена Евразийского экономического союза (далее – реестр), так и незарегистрированных лекарственных средств, представление таможенному органу государства - члена Евразийского экономического союза сведений о включении в реестр или каких-либо заключений (разрешительных документов) не требуется.
Перемещение лекарственных средств, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, осуществляется в соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» (далее – Положение).
В соответствии с пунктом 6 раздела 2.12 Положения физические лица вправе осуществлять ввоз и (или) вывоз ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств, не представляя таможенному органу государства - члена Евразийского экономического союза лицензию для личного применения по медицинским показаниям.
При этом для ввоза и (или) вывоза таких лекарственных препаратов физическое лицо обязано предоставить таможенному органу подтверждающие медицинские документы с указанием наименования и количества товара, а также прекурсоров в качестве товаров для личного пользования в объемах, определенных законодательством государств-членов Евразийского экономического союза. Медицинские документы (их заверенные копии) составляются на языке государства - члена Евразийского экономического союза, на территорию которого осуществляется ввоз указанных лекарственных средств, либо прикладывается их нотариально заверенный перевод на язык указанного государства - члена Евразийского экономического союза, в случае если иное не установлено законодательством государства - члена Евразийского экономического союза.
Также физическое лицо обязано задекларировать указанные лекарственные препараты, содержащие наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, в соответствии с формой и порядком, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования».
Таким образом, физические лица вправе ввозить для личного применения лекарства, содержащие наркотические и психотропные вещества, только в ограниченных количествах и по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также задекларированными в установленном порядке.
В случае если порядок ввоза таких лекарственных препаратов нарушен, в том числе отсутствуют обязательные медицинские документы, то их ввоз на территорию Российской Федерации будет считаться контрабандой, то есть незаконным перемещением.
За незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, предусмотрена уголовная ответственность по статье 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок от 3 до 20 лет со штрафом в размере до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без такового или с ограничением свободы на срок до одного года или двух лет или без такового или пожизненного лишения свободы.
Во избежание наступления уголовной ответственности, перед тем как заказать любое лекарство из другой страны, необходимо узнать, распространяются ли на лекарственные препараты ограничения или запреты при их ввозе в Российскую Федерацию, изучить состав таких препаратов на предмет содержания в них наркотических и психотропных веществ.
Со списком запрещенных к провозу наркотических и психотропных веществ можно ознакомиться в разделе 2.12 Единого перечня товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30, к которому применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, а также на сайте Евразийской экономической комиссии.
Также информация о зарегистрированных в Российской Федерации лекарственных средствах, в том числе информация о наличии в лекарственных средствах наркотических средств или психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации, содержится в государственном реестре лекарственных средств, размещенном на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Анна Геюшова, помощник Дальневосточного транспортного прокурора по организационным вопросам и контролю исполнения