Актуальное

Строительная (строительно-техническая) экспертиза играет важную роль в доказывании при возникновении в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в области строительства.

Судебная экспертиза представляет собой предусмотренное процессуальным законодательством РФ действие, включающее в себя проведение исследований и дачу заключения экспертом по вопросам, требующим специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла.
Предметом строительно-технической экспертизы являются технические и сметно-расчетные исследования строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, а также исследования данных объектов с целью определения их рыночной и иной стоимости. К строительно-технической экспертизе также относится экспертиза проектно-сметной документации.

Категории и виды строительных экспертиз

Экспертиза объема и качества строительно-монтажных и ремонтных работ, затрат и сроков его производства.
Это наиболее распространенный вид экспертиз, проводится, как правило, по спорам, вытекающим из договоров строительного подряда и о взыскании убытков.
На разрешение ставится широкий спектр вопросов, как правило об определении фактического объема выполненных работ, о их соответствии проектной документации и СНиПам, также определение стоимости и качества выполненных работ.

Экспертиза строительно-технической документации. Из данной категории можно выделить экспертизу проектной документации, которая, как правило, проводится в силу прямого указания закона и обязательна по большинству проектов на возведение объектов капитального строительства.
Проектная документация подлежит экспертизе, как правило, в целях определения соответствия проектной документации договору (техническому заданию) и/или законодательству в спорах:
- по договорам на выполнение проектных работ.
- на выполнение строительных работ в соответствии с имеющейся проектной документацией.
Кроме того, проектная документация может рассматриваться в рамках экспертизы для оценки соответствия выполненных работ проектной документации.
В обособленный вид строительной экспертизы можно выделить экспертизы по делам, вытекающим из деликтных правоотношений. Такие экспертизы назначаются в случае повреждения и (или) разрушения объекта капитального строительства. Основной задачей экспертизы является определение причины такого разрушения, установление причинной связи между действиями (бездействием) определенных лиц и возникшим разрушением, а также определение размера ущерба, причиненного в результате этих действий. Проводятся, как правило, по уголовным и административным делам, но встречаются и по делам о возмещении убытков.

Процессуальный порядок назначения строительной экспертизы, права лиц, участвующих в деле при ее назначении

Порядок назначения и проведения экспертизы является общим для всех видов экспертиз и регулируется соответствующим процессуальным законодательством.
Экспертиза назначается по ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе суда.
Суд может назначить экспертизу по своей инициативе, если это предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства, либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы.

По общему правилу, если лицом, участвующим в деле, не заявлено ходатайство о назначении экспертизы и судебная экспертиза не может быть назначена по инициативе суда, для назначения экспертизы в рассматриваемом случае суду необходимо получить согласие от лиц, участвующих в деле. При этом не требуется получения согласия от всех лиц, участвующих в деле, экспертиза может быть назначена при согласии хотя бы одного лица, участвующего в деле, которое вносит на депозитный счет суда денежные суммы, подлежащие выплате экспертам.

Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Лица, участвующие в деле, вправе ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц или о проведении экспертизы в конкретном экспертном учреждении.
Экспертиза может проводиться как в государственном судебно-экспертном учреждении, так и в негосударственной экспертной организации, либо к экспертизе могут привлекаться лица, обладающие специальными знаниями, но не являющиеся работниками экспертного учреждения (организации). Следует отметить, что законодательством определено, что строительно-технические экспертизы в рамках дел по определению рыночной стоимости объектов недвижимого имущества и объектов землеустройства в рамках оспаривания или установления их кадастровой стоимости могут проводиться только в государственном судебно-экспертном учреждении.

Наличие соответствующей экспертной специальности оценивается судом с учетом особенностей объекта исследования. В частности, если предметом исследования является транспортное сооружение (автодорога, эстакада, путепровод), для проведения экспертизы требуется образование по специальности "транспортное строительство".
Круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом. Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Отклонение судом вопросов, предложенных лицами, участвующими в деле, должно быть мотивировано в определении суда о назначении экспертизы.

Процессуальным законодательством предъявляются специальные требования к содержанию определения суда. Как правило, в определении указываются наименование суда; дата назначения экспертизы и дата, не позднее которой заключение должно быть составлено и направлено экспертом в суд, назначивший экспертизу; наименования сторон по рассматриваемому делу; наименование экспертизы; факты, для подтверждения или опровержения которых назначается экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; фамилия, имя и отчество эксперта либо наименование экспертного учреждения, которому поручается проведение экспертизы; представленные эксперту материалы и документы для сравнительного исследования; особые условия обращения с ними при исследовании, если они необходимы; наименование стороны, которая производит оплату экспертизы.
В определении суда также указывается, что за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупреждается судом или руководителем судебно-экспертного учреждения, если экспертиза проводится специалистом этого учреждения, об ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ, а также о разъяснении прав и обязанностей эксперта.

Лица, участвующие в деле, имеют право:

• просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту;
• заявлять отвод эксперту;
• формулировать вопросы для эксперта;
• знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами;
• знакомиться с заключением эксперта;
• ходатайствовать перед судом о назначении повторной или дополнительной экспертизы.

Порядок проведения строительной экспертизы и составление заключения эксперта

Экспертиза проводится экспертами, являющимися работниками экспертного учреждения, которым она поручена судом.
Лица, участвующие в деле, вправе присутствовать при проведении экспертизы, за исключением случаев, если такое присутствие может помешать исследованию, совещанию экспертов и составлению заключения. В соответствии с требованиями уголовного процесса дополнительно должно быть получено согласие следователя.
Методика проведения судебной экспертизы определяется экспертным учреждением с учетом требований законодательства и относится к области специальных знаний, то есть не входит в компетенцию суда, разрешающего вопрос о ее назначении. Избрание способов производства экспертизы, технических средств, которые будут использованы, относится к компетенции эксперта.
Эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени. В заключении эксперта должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, должны быть даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы.

Оценка заключения эксперта лицами, участвующими в деле, и судом

Заключение эксперта не является обязательным для суда, однако несогласие с заключением эксперта должно быть мотивировано.
По ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе суда эксперт может быть вызван в судебное заседание.
Эксперт после оглашения его заключения вправе дать по нему необходимые пояснения, а также обязан ответить на дополнительные вопросы лиц, участвующих в деле, и суда.
В случае если неясности и противоречия в заключении эксперта не могут быть преодолены путем его допроса, по делу может быть назначена дополнительная или повторная экспертиза.ст